martedì 26 maggio 2015
sabato 2 maggio 2015
“100 giorni per un reddito di dignità contro la povertà e le mafie” (dichiarazione dal Consiglio Comunale del 30 aprile 2015)
“100
giorni per un reddito di dignità contro la povertà e le mafie”
Desidero innanzitutto ringraziare la rete associativa TILT!, di cui faccio anche parte, e il
Consigliere del XIII Municipio di Roma, Matteo
Manenti, per avermi fornito le bozze da cui ho ricavato l’ordine del
giorno.
Si tratta di un documento abbastanza lungo, che ho preferito non sintetizzare,
per consentire, a chi interessato, un approfondimento serio e completo della
tematica.
Quella dei 100 giorni per il reddito di dignità è una campagna nazionale
lanciata da Libera e dal Gruppo Abele, dando seguito allo impegno
storico per la giustizia sociale e consequenziale alla campagna denominata “Miseria Ladra”.
Alla campagna hanno già aderito 68.676 sostenitori, 169 parlamentari, diverse realtà
associative ed alcune organizzazioni
politiche, oltre ad un numero crescente di municipalità (Licata, Monterotondo, Udine).
Attualmente in Parlamento risultano depositate più proposte per
l’istituzione di un Reddito minimo o di
cittadinanza, con lievi differenze a seconda dei proponenti. Si tratta di
uno strumento che ha la finalità di assicurare ad ogni individuo una vita
libera, autonoma e dignitosa.
Si rivolge a tutte le persone residenti in Italia che vivono con un
reddito inferiore a 8000 euro annui,
presentanti domanda al CIP e che, allo stesso tempo, si impegnano ad accettare
proposte di lavoro in linea con la propria formazione, le esperienze passate o
le competenze.
Consiste in un assegno mensile di 600
euro, rivalutato annualmente sulla base degli indici ISTAT, ed ha la
finalità di favorire l’inserimento o il reinserimento attivo nel mondo del
lavoro, offrendo tutela contro l’esclusione sociale.
Va concesso ai singoli individui
e non alla famiglia, in quanto ha la finalità di garantire la libertà dei percorsi
esistenziali delle persone, dando spinta ad un nuovo modello di welfare, con
servizi di qualità e l’impegno delle istituzioni a tutti i livelli.
Quel che si chiede questa sera al Consiglio Comunale, unitamente ai
destinatari in epigrafe dell’o.d.g., è di deliberare un’adesione, a nome del
Comune di Palazzolo Acreide, all’appello per la calendarizzazione e, quindi,
approvazione del provvedimento.
Tale adesione non ha costi per
l’ente, chiamato comunque ad assumere l’impegno alla realizzazione sul
territorio di azioni di promozione delle tematiche oggetto della campagna,
quali legalità, lotta alla criminalità e promozione della coesione sociale, con
il coinvolgimento di associazioni, comitati, sindacati e movimenti ed a
pubblicizzare tale adesione sia sul sito istituzionale che attraverso i
consueti canali di comunicazione.
Palazzolo Acreide, 30 aprile 2015Carnevale a progetto – Proposta/Interrogazione (dal Consiglio Comunale del 30 aprile 2015)
Oggetto:
Carnevale a progetto – Proposta/Interrogazione
Solo fugaci riferimenti alla
edizione di quest’anno. Un grande “no comment!” e il rinnovo di una proposta,
preceduta da una breve premessa legata alla storia della manifestazione.
Uno studioso del Carnevale
palazzolese conferma le origini remote della manifestazione, legata ad una
antica e singolare processione durante la festa della Madonna Odigitria, nel
corso della quale le “ntuppatedde”,
donne mascherate e avvolte in ampi mantelli, “che - leggo - irrompevano in
mezzo alla processione sconvolgendola con il loro procedere a passo di musiche
trascinanti e a ritmi di danza”.
Ai primi del ‘900 le mani
sapienti degli artigiani arricchirono la manifestazione con la realizzazione di
pupi su carretti che percorrevano le vie della città - tutta in festa - quasi a
significare che nessuno può restare indenne dall’allegria e dal divertimento, a
conferma che la tradizione del carnevale itinerante risale nel tempo.
A partire dalla seconda metà
del secolo scorso il Carnevale ebbe un periodo di particolare fulgore. Grazie
ad un grande personaggio, animatore principe delle manifestazioni, estroso,
geniale, imprevedibile, irriverente e senza freni nel prendere di mira
personaggi locali: politici, clero, società civile.
Il maestro Turi Rizza, a cui
questa città dovrebbe intitolare una via o largo o mirati convegni di studio
nell’ambito del Carnevale. Personaggi ironici ed esilaranti, i suoi, in cui il
nostro si calava da attore principale. La sua arte e la genialità innata
trovavano sbocco nella costruzione di carri con allegoria sempre rinnovata e
nella realizzazione di splendide maschere. Un traino per altre maestranze.
Attorno a lui un nugolo di giovani allievi, coinvolti in scherzi, ma anche in
sapienti insegnamenti nel lungo percorso di realizzazione delle opere.
Con Vincenzo Guglielmino, “u scinziatu”, si arriva a un Carnevale
più moderno, pur legato rigidamente alla tradizione. Una tecnica più raffinata,
maggiori proporzioni delle forme trattate, giochi e movimenti meccanici sempre
più elaborati. Ricerca e trasposizione di altre esperienze. Il tutto realizzato
con il prodotto di base, la cartapesta a coprire le strutture rigide e trasferito
in mirabili carri incolonnati lungo il
percorso cittadino.
Vero è che il Carnevale nel
corso degli anni ha subito varie crisi, attribuibili a fattori diversi, non
certo a carenza di maestria dei costruttori, fedeli nel trasmettere l’arte
raffinata e nel mantenere viva e aggiornata la storia di un paese, da rinviare
di generazione in generazione.
Il momento di crisi, a
leggere la cronaca della storia recente, fu intuito dal suo predecessore che,
giustamente, dichiarava la necessità di un Manager
del turismo, a dirigere l’intero settore e, in questo, necessario a far risorgere
il Carnevale in crisi.
Lungimiranza contro
l’improvvisazione. Non se ne fece nulla, purtroppo!
Dalla premessa alla proposta.
Il programma elettorale di
Cittadini attivi sosteneva una proposta per il Carnevale.
Una proposta da tempo agli
atti di questo Comune, formalizzata anni fa da un gruppo politico che, per la
verità, la riprendeva da un’idea espressa, durante un incontro con i carristi,
dal precedente Sindaco, e poi, intelligentemente sviluppata dal gruppo.
La conferma, da parte
nostra, è stata avanzata in questo Consiglio in più occasioni.
La premessa è quella di un
intervento radicale, considerato il decadimento progressivo registrato da
alcuni anni, consolidato dall’ultima edizione.
Un intervento che prenda
atto delle macerie di un Carnevale, così com’è, improduttivo.
Un’inversione di rotta con
una proposta innovativa, coraggiosa nel ripartire da zero, con l'obiettivo del
ripristino e del mantenimento di tradizione e qualità.
Alla base della proposta il fattore
umano, senza il quale si rende inutile qualsiasi progetto collettivo.
Un Carnevale di tutti,
requisito per riacquisire e consolidare fiducia reciproca tra le parti: Amministrazione,
carristi, commercianti, operatori turistici, forze politiche e sociali.
Per raggiungere tale
obiettivo occorre, a nostro avviso, un progettista o un direttore artistico o un
manager esperto e un comitato di varia estrazione impegnati a ridisegnare, con
largo anticipo, il nuovo Carnevale.
Sulla base del budget
disponibile un Carnevale possibile, frutto di analisi e di valutazione dei dati in possesso, del contributo
spontaneo dei tanti studiosi ed esperti che in paese non mancano e dell’esperienza
acquisita dalle parti in anni di attività.
Cogliere con sapienza e
rispetto quanto di positivo e di buono può essere tratto dal passato.
Scelto il tipo di Carnevale,
occorre approntare un macro progetto, un contenitore, in cui collocare le
attività migliori e funzionali del nostro Carnevale.
Un progetto rispettoso del
budget a disposizione e che definisca gli obiettivi di qualità che, tramite
esso, si devono chiedere e pretendere dai partecipanti alle varie attività.
Un progetto fatto con il
contributo di idee d’esperienza e competenza, coerenti agli obiettivi
qualitativi, la cui realizzazione sia tracciabile lungo tutto il suo iter,
verificabile, in qualsiasi momento, in attuazione dei termini contrattuali,
dall’Amministrazione o per suo conto dal direttore/progettista e dal Comitato.
Varie fasi di controllo e di
verifiche ad avanzamento lavori. Singoli progetti (carri o gruppi mascherati,
attività collaterali) lasciati ad iniziativa e fantasia degli operatori, ma
seguiti, sostenuti ed indirizzati tecnicamente nell’ambito dei contenuti e
limiti fissati del macro progetto.
Le parti sottoscriverebbero
un vero e proprio contratto, come qualsiasi altro tra committente ed esecutore,
con garanzie e rispetto di impegni, basati su reciproco rispetto. Tempi di
esecuzione e spettanze economiche garantiti nei tempi previsti, nonché qualità
e coinvolgimento pieno. Un numero di carri ben definito, tutti di qualità, non
sottoposti per uno o due anni a concorso, col fine di ridare fiducia e stimoli
ai costruttori, legati, nel caso, al solo rispetto degli impegni.
Raggiunto l'obiettivo, negli
anni successivi, si possono percorrere altre strade, compreso quella del
concorso.
La proposta rafforza i
principi di qualità richiesti da un Carnevale storico, favorisce la trasparenza
e la razionalità della spesa di denaro pubblico, soddisfa la normativa fiscale.
L’idea del manager del
turismo è da riprendere, l’idea del direttore artistico può essere considerata una sua concreta derivazione ed una sua
anticipazione.
La proposta, in conclusione,
ha un percorso preciso: garanzia di qualità, spesa del denaro pubblico
trasparente al massimo, coinvolgimento di quanti interessati con condivisione
delle responsabilità. Niente può essere lasciato
alla improvvisazione.
Il turismo rifugge dalla pratica dal
last minute!
A
fronte degli esiti della recente edizione del Carnevale e della necessità di
favorire sul tema nuove forme di progettazione e di programmazione dell’evento,
si
chiede alla S.V.
·
Se
intende procedere, in tempo utile, (da subito, per il prossimo Carnevale) a
gettare le basi per la rinascita del Carnevale Palazzolese;
·
Se,
per tal fine, è sua intenzione aprire la collaborazione a tutta la
cittadinanza, evitando pregiudizi legati alla appartenenza, nell’individuazione
di soggetti capaci ed esperti in storia locale e tradizioni, in grado di
consentire una svolta decisiva al nostro Carnevale;
·
Se,
alla luce dei risultati, è favorevole a promuovere incontri con esperti, mirati
all’esame delle proposte pervenute o da ricevere, con l’obiettivo di definire
un macro progetto in cui sviluppare la forza delle esperienze positive della
storia del Carnevale Palazzolese.
P.S.: La presente, volutamente,
non vuole infierire sugli errori e sulle responsabilità legate agli stessi, tra
cui quelle politiche che sono di sua competenza. Come le altre interrogazioni,
intende porre una proposta con l’obiettivo dell’interesse generale, che ha
bisogno solo della volontà politica per essere realizzata.
Palazzolo Acreide, 30 aprile 2015Impianto biogas Timpa di Corvo (dal Consiglio Comunale del 30 aprile 2015)
Al Sindaco
del Comune di
Palazzolo
Acreide
Oggetto: impianto biogas Timpa
di Corvo
Al
punto 8 del verbale di sopralluogo, effettuato dai Tecnici del Libero Consorzio
Comunale, lo scorso settembre, presso la discarica dismessa di Timpa di Corvo,
si legge: “la discarica è provvista di
impianto per il convogliamento del biogas, impianto che alla data odierna
(16/09/2014 n.d.r.) non è stato mai attivato”.
Nella
documentazione intercorsa tra l’UTC e il X settore del Consorzi, fino
all’ultima comunicazione in nostro possesso, datata 10 febbraio 2015, non si
trova ulteriore traccia relativa all’impianto riscontrato in discarica.
Per
questo motivo e per l’importanza e valore che un impianto di biogas riveste e
può rivestire, considerato che, da quanto letto, si evince che l’impianto
stesso è da ritenersi completo (si legge e s a t t a m e n t e la
discarica è provvista), anche se, si specifica, “non è stato mai attivato”,
si
chiede alla S. V. di dare formale riscontro ai seguenti interrogativi:
·
Quali
le fonti di finanziamento dell’impianto;
·
Durata
dei lavori di costruzione dell’impianto con inizio e fine, ditta titolare dei
lavori, titolare del collaudo, riferimenti relativi ad eventuali
osservazioni/contestazioni e quanto altro riferito all’iter di costruzione;
·
Motivi
per i quali l’impianto non è stato mai attivato;
·
Quali
effetti positivi o, eventualmente, negativi determinati dalla messa in funzione
dell’impianto.
La
presente richiesta viene rivolta garantendo la disponibilità alla
collaborazione, affinché sia riscontrata ogni opportunità che determini l’uso ed
il funzionamento dell’impianto.
Palazzolo
Acreide, 30 aprile 2015Promozione attività agricola - Interrogazione/Proposta (dal Consiglio Comunale del 30 aprile 2015)
Al Sindaco
del Comune di
Palazzolo
Acreide
Oggetto: Promozione attività
agricola - Interrogazione/Proposta
La presente, per dare un
seguito compiuto ad un riferimento citato nella Sua relazione annuale e che,
indubbiamente, se curato e seguito, può dare uno sviluppo diversificato
all’attività agricola in termini di alla promozione e diffusione della
produzione locale di qualità.
Cita la collaborazione con
la Condotta Slow Food di Siracusa, con la sezione di Palazzolo e con
ristoratori locali nella produzione di un opuscolo informativo sul tartufo
ibleo, divulgato nel corso di un convegno sul tema tartuficoltura tenutosi presso
la Casa Museo.
Tra gli invitati speciali
alcuni “Professori delle Università degli
studi di Catania e Palermo, interessati - si legge nella sua relazione - ad avviare un percorso di verifica in
laboratorio sulle peculiarità, anche nutrizionali, di questa importante risorsa
del territorio”.
Nell’ottica della promozione
dei prodotti locali, la collaborazione e l’eventuale impegno economico per la
partecipazione all’evento sono da ritenersi validi e costituiscono le basi di
un investimento di sicura prospettiva economica per il paese.
Ciò premesso, considerato
che il tartufo degli Iblei, - campanilisticamente chiamato, con vanto, di
Palazzolo - è apprezzato oltre provincia e comincia ad avere rinomanza in
ambito regionale, nelle sue due varietà più diffuse (bianchetto e scorzone),
si chiede alla S.V.
·
Se
l’interesse espresso dai Professori universitari ha avuto un seguito dopo
l’enunciazione di impegno, riferendo sui risultati eventualmente conseguiti e
comunicati;
·
In
caso negativo, se intende promuovere autonomamente uno studio in merito;
·
Se
nell’ottica della sempre crescente diffusione del prodotto, apprezzato dalla
ristorazione locale, nell’ambito della promozione turistica e della ricerca di
nuove iniziative agricole, intende accettare la proposta di organizzare gli
incontri necessari perché il tartufo possa essere un’alternativa alle
tradizionali produzione agricole del territorio, complementare a quelle in atto
praticate, in quanto occorrono parecchi anni per una produzione di tartufo
intensiva;
·
Se, considerata
la Sua personale esperienza lavorativa, possano esistere delle criticità che
siano di impedimento all’avvio di una produzione a regime.
Organigramma Comunale - Interrogazione (dal Consiglio Comunale del 30 aprile 2015)
Al Sindaco
del Comune di
Palazzolo
Acreide
Oggetto:
Organigramma Comunale - Interrogazione
Preso
atto
che l’organigramma del Comune, anni addietro, si è ampliato con la presa in carico
sul bilancio comunale di ex articolisti e ASU;
constatato che
la decisione assunta dall’Amministrazione Nigro, di fatto, determinò la
rinuncia alla compartecipazione dei pagamenti da parte della Regione;
considerata la
progressiva fuoriuscita per pensionamento di personale di ruolo, già avvenuta (v.
Ufficio Turistico e Protocollo) ed in definizione nell’anno in corso e nel
2016, riguardante ruoli importanti negli uffici personale, servizi demografici,
ragioneria, ufficio tecnico e acquedotto;
preso
atto
che nei casi di pensionamento già avvenuti l’Amministrazione Comunale non ha
adottato il metodo del progressivo passaggio di consegne, trasferendo le
funzioni al personale rimasto, preferendo accorparle, invece, alla
responsabilità e competenza di altri uffici;
valutato che
la progressiva fuoriuscita di altri dipendenti, in numero abbastanza
considerevole e in settori ed uffici importanti, è tale da suscitare allarme
concreto, superabile solo tramite una pianificazione attenta e con soluzioni
appropriate, tali da consentire una attività ordinaria e lineare negli uffici;
tenendo
conto della situazione odierna e delle prospettive e
rivendicazioni future della fascia relativamente più giovane, costituita dagli
ex LSU e dagli ASU,
considerato che
non tutti svolgono attività lavorativa a tempo pieno (vittime, in questo caso,
della mala politica e di favoritismi vari) e che per la loro fascia
contrattuale (A e B) non potranno sostituire il personale via via in pensione,
se non “abusivamente”, svolgendo lavori di cui sono capaci, ma dei quali non
possono assumere la titolarità;
visto,
infine, che l’Amministrazione Comunale ha superato, a quanto pare, i blocchi su
nuove assunzioni, sottoscrivendo contratti a tempo determinato triennali in
favore almeno di due unità, con una triplice serie di interrogativi per
tipologia contrattuale;
Dipendenti
di ruolo
Preso
in considerazione l’organico attuale,
si
interroga la S.V. per conoscere:
1. Se l’Amministrazione Comunale ha
programmato un piano di intervento che preveda la progressiva sostituzione del
personale che andrà, a breve, in pensione;
2. Se, nel merito, trattandosi di piccolo
Comune, superando la logica dei livelli in uscita, intende affidarne i compiti
e le responsabilità al restante personale in servizio, consentendo una crescita
professionale e di merito e, ove possibile, avanzamento di carriera in presenza
di requisiti ed esperienza certi;
3. Se sono, ancora, reperibili risorse nel
bilancio comunale, utili ad eventuali esigenze del ricambio o per completare
gli orari al personale a tempo parziale
Dipendenti
ex LSU e ASU
considerate le
legittime aspettative degli ex LSU e ASU in forza al Comune;
rilevato il
cospicuo numero di operatori a carico esclusivo del Comune stesso;
escluso
che
i dipendenti di ruolo in pensione possano essere sostituiti da dipendenti
appartenenti a questa tipologia, per differenza di livello o comunque per
status giuridico, se non per minima percentuale consentita da riserva in caso
di riapertura di eventuali concorsi pubblici, quando e se potranno essere
banditi;
si
interroga la S.V. per conoscere:
1. Se le casse comunali, dopo l’impegno
assunto dal suo predecessore, sono in condizione di garantire certezza
lavorativa e, conseguentemente, economica, a detti lavoratori ed alle loro
famiglie;
2. Se risponde al vero che le casse comunali
non sono in grado di reggere il costo di tanti giovani diventati negli anni
adulti e con famiglia (Chiarisca il dubbio che circola ed allontani i timori);
3. Quali interventi ritiene attuabili, in
prospettiva, per garantire tranquillità e serenità lavorativa a persone che per
tanti anni sono state vittime di una precarietà voluta e sostenuta da una
politica del lavoro ingiusta e, probabilmente, costituzionalmente illegittima.
Dipendenti
a tempo determinato
Alla luce delle difficolta economiche e
considerato il personale in servizio nelle due tipologie sopra evidenziate,
si
interroga la S.V. per conoscere:
1. Se in atto risulta assunto personale con
contratto a tempo determinato e quale, nel caso, la necessità di provvedere con
personale esterno;
2. Quale il profilo lavorativo per l’attività
richiesta in cui è impegnato il personale a tempo determinato e se il profilo
stesso non era riscontrabile nell’ambito di competenze ed esperienze in capo al
personale già in servizio;
3. Come giustifica un’assunzione di lunga
gittata con la presenza di personale a tempo parziale, legittimato al
completamento dell’incarico fino al tempo pieno;
4. Quali le competenze dei dipendenti a tempo
determinato, per renderli esclusivi e senza concorrenza.
Si
chiede risposta scritta.
P.S.: Con la presente, grazie alla formula
dell’attività ispettiva, si conferma la volontà di porre, all’attenzione dell’Amministrazione
Comunale, problemi importanti di interesse collettivo, anche se apparentemente
di settore, privilegiando in ogni caso l’interesse generale, con l’impegno di riservare
e richiedere direttamente ai tecnici comunali la soluzione di problemi legati
alla gestione ordinaria (es. tabelle, indicazioni varie, lampade di
illuminazione e votive).
Ogni
eventuale critica va intesa quale invito a percorrere le soluzioni e le scelte
politiche più idonee ai singoli casi esposti e oggetto di chiarimenti.
Rete Metano - Interrogazione (dal Consiglio Comunale del 30 aprile 2015)
Al Sindaco
del Comune di
Palazzolo
Acreide
Oggetto: Rete Metano -
Interrogazione
Premesso che il Comune i Palazzolo risulta
ufficialmente dotato di rete per la fornitura di metano;
preso
atto, tuttavia, che la
rete del servizio erogazione non è stata
estesa a tutti i cittadini richiedenti e che le imprese locali non possono
utilizzare una preziosa fonte energetica, alternativa a quelle più costose;
sollecitati da alcune famiglie che lamentano
l’assenza, ad oggi, dell’allaccio alla rete stessa e quindi prive della fornitura, nonostante
abbiano avanzato regolare richiesta nei termini previsti;
considerato che il costo dell’allaccio non può e
non deve gravare sui richiedenti, almeno per quanto attiene il tratto pubblico;
visto che il problema non emerge dalla
lettura della sua relazione annuale;
si chiede alla S.V.,
·
Qual è
lo stato dei fatti e la percentuale di copertura sul territorio urbano e
periferico;
·
Quali
iniziative ha preso per garantire il servizio e il rispetto degli impegni;
·
Quali
e quanti solleciti ha rivolto alla ditta convenzionata, col fine di garantire
il completamento del servizio;
·
Se intende
chiedere chiarimenti alla ditta relativamente al non allaccio, soprattutto nel
centro storico, in favore di alcune abitazioni poco distanti da altre
regolarmente fornite;
·
Quali
sono i tempi che l’Amministrazione Comunale prevede per il completamento della
rete a favore di singoli richiedenti e delle aziende locali;
·
Se
intende, con l’avallo di questo C.C., intimare termini perentori alla ditta sul
rispetto dei termini ed impegni reciproci già in convenzione tra le parti.
Su quanto sopra, La si invita,
infine, a fornire ai cittadini ogni utile informazione sui tempi e grado di
completamento della rete, utilizzando ogni mezzo di comunicazione: stampa,
avvisi, manifesti, volantini, ecc.
P.S.:
Tramite la formula dell’attività ispettiva, si conferma la volontà di suggerire
all’Amministrazione proposte concrete per il paese, ragionando su problemi di
interesse generale, come quello appena citato, con l’impegno di riservare e
richiedere direttamente ai tecnici comunali la soluzione di problemi legati
alla gestione ordinaria (es. tabelle viarie, indicazioni varie, lampade di
illuminazione, lampade votive). Ogni eventuale critica, va intesa quale invito
a percorrere le soluzioni più idonee al caso esaminato.
Palazzolo Acreide, 30 aprile 2015
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